入世后的中国企业，“倒逼出来的发展”

对中国企业来说，2001年12月11日也许是永远难忘的日子。从那一天起，中国企业全面迎接世界经济贸易的机遇和风浪，走过一段段殊为不易的奋斗历程。应诉、反击、突围、合作……真正是二十年磨一剑。《环球人物》记者采访了大型制造企业和中小商贸业主，从他们的讲述中，可以感受到入世给中国企业和个人命运带来的巨大变化。

“对于打赢此案，我很有信心”

2002年8月31日早晨，福耀集团位于福建福清的总部门口，竖起一个大牌子，上书“我们赢了”四个大字，喜气洋洋。此前一天，加拿大国际贸易法庭裁定，来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售对当地产业不构成侵害。根据此裁决，中国所有汽车挡风玻璃可以继续以零关税出口到加拿大。这场由福耀主导的中国汽车玻璃反倾销应诉，被视为中国入世后打赢的反倾销第一战。

福耀集团董事长曹德旺这样回顾当年的经历——

2001年2月28日晚上，我接到销售部的电话，称从网上看到美国PPG公司联合其他两家美国玻璃公司，向美国商务部起诉中国的汽车挡风玻璃倾销。根据我们美国公司反馈的意见，美方肯定会同意立案。放下电话，我立即通知公司各部门经理及集团高管第二天早上开会，研究应对方案。

第二天，会上出现两种不同意见，交锋激烈。第一种意见认为，无所谓，不应诉，我们的产品在中国供不应求，内销利润比外销高。第二种意见认为，应该积极应对，如果这次不去应诉，就等于放弃了国际市场。

我认为应该应诉，而且要组织最强力量保证官司胜诉。主要理由是：一、放弃就等同于退出国际市场，而汽车行业的全球化要求很高，退出国际市场，意味着最终也要退出中国市场；二、美国是一个法治国家，就是打官司也得讲依据，福耀的会计资料完整而且可信；三、我们如果放弃，丢掉的不只是“国际市场”四个字，更是企业应承担的维护国家尊严的责任。

最终，我们作出应诉决定，成立反倾销应诉办公室，聘请美国最好的反倾销律师。对于打赢此案，我很有信心。

当美国反倾销案正在进行中，加拿大硝烟又起。2001年9月，PPG加拿大公司向加拿大海关税务总署及加拿大国际贸易法庭提交申请，要求对原产于中国的挡风玻璃进行反倾销调查。12月，加拿大方面发出公告，对福耀等 4 厂家进行反倾销调查。

美国国际贸易委员会则在2002年3月裁定中国数家企业在美国市场低价倾销汽车挡风玻璃。美国商务部就此向福耀征收11.8％的高额关税。福耀没有退缩，而是把美国商务部告上了法庭。我们向美国国际贸易法院提起诉讼，从9个方面质疑美国商务部征收11.8%反倾销税的裁决，指出这个裁决缺乏根据。

经过这段时间的交锋，我发现反倾销是一个政治问题，对方往往没有研究，就胡乱判。律师跟我说，为了拖垮你，先判你倾销，开出高额税单，把你拖垮，你虽然应诉，但拖个几年，交不起保证金就不行了。

我们还是坚持跟他们打。那段时间，福耀的反倾销小组没日没夜，吃在办公室，睡在办公室，整理的资料和数据起码有半吨，可以堆满一个房间。有时，为了一个数据，不论人是否回到宿舍，不论是否雷电交加，都要赶回办公室，即便淋湿了身子，也立刻开始查找数据。同时，我希望中国企业对反倾销有更多了解，与大学联合成立了反倾销研究中心，加大对反倾销法律法规及相关案例的研究。

2002年8月，加拿大国际贸易法庭召开听证会，进一步调查中国汽车挡风玻璃在加拿大的销售是否对当地同行的销售、生产造成损害。福耀在充分准备的基础上，派出工作小组参加。

我们在准备时发现，PPG在加拿大卖的汽车玻璃也是美国生产，运到加拿大的，对于加拿大而言，PPG和福耀都是出口商。所以，我们的律师在法庭一审开庭辩论时，就质问加拿大是主权国家还是美国的一个州。如果是主权国家，美国PPG跟中国福耀都是外商，他们没有权利告我们。我们还在法庭上展示了大量调查事实，批驳PPG借反倾销之名，行控制市场、损害消费者利益之实，并有效证明了中国汽车挡风玻璃在加拿大的销售没有损害加拿大国内行业。

2002年8月30日，加拿大国际贸易法庭终审裁定，来自中国的汽车挡风玻璃没有对加拿大国内工业造成实质性损害或实质性损害威胁，倾销不成立。历经9个月的加拿大反倾销案，最终以福耀为代表的中国汽车玻璃行业彻底胜诉告终。

随后，我们在美国的努力也取得初步胜利。2003 年12月，美国国际贸易法院作出初步裁决，对福耀上诉书上9项主张中的8项予以赞同，同时发出命令书要求美国商务部对此案重新审理。

我们还向美国商务部提出年度行政复审。2004年10月，美国商务部公布了行政复审的终裁结果。根据结果，福耀玻璃不再按照11.8%预缴反倾销税，2001年9月至2003年3月已缴纳的反倾销税予以返还。2007年5月，美国商务部发布终裁公告，公布最终重审裁定结果，福耀不存在倾销行为。

    至此，福耀的反倾销应诉取得完全胜利，不仅为福耀，更为全国的汽车玻璃行业争回了公道（来源：环球人物）