国办发文稳外贸 18条举措助企稳订单拓市场

国务院办公厅日前印发了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（下称《意见》），从六大方面提出18条具体措施，打出稳外贸政策“组合拳”，以帮助企业稳订单拓市场。

六方面的内容包括强化贸易促进拓展市场、稳定和扩大重点产品进出口规模、加大财政金融支持力度、加快对外贸易创新发展、优化外贸发展环境以及加强组织实施。

具体措施中，《意见》明确，推动国内线下展会全面恢复，便利跨境商务人员往来，发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。

重点产品进出口是稳外贸的“抓手”。在培育汽车出口优势方面，《意见》提出，各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构为汽车企业在海外提供金融支持。支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

在扩大先进技术设备进口方面，《意见》提出，加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

《意见》要求，稳定和提升加工贸易，强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。

《意见》对跨境电商发展作出系列部署，包括支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌；鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式；加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险；建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用；指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施等。

《意见》支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。

在完善边境贸易支持政策方面，《意见》明确，有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

    《意见》还要求，用足用好中央财政资金政策，研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。加大进出口信贷支持，更好发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。（来源：上海证券报）